（原标题：中办、国办发布对于数字贸易窜改更始发展的主见）

数字贸易是数字经济的蹙迫构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易窜改更始发展，经党中央、国务院甘心，现建议如下主见。

一、总体要求

对持以习近平新时期中国脾气社会目的念念想为指导，真切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，无缺准确全面贯彻新发展理念，对持稳中求进责任总基调，服务构建新发展容颜，遵守推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度交融，促进数字贸易窜改更始发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速成立数字中国、贸易强国作出更大孝顺。

按照更始为要、安全为基，扩掀怒放、配合共赢，深化窜改、系统带理，试点先行、重心冲突的原则，促进数字贸易窜改更始发展。主要方针是：到2029年，可数字化托付的服务贸易限度稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，稳妥数字贸易发展的体制机制基本建立，数字界限对外怒放水平大幅提高，与国际高尺度经贸章程对接全面加强。到2035年，可数字化托付的服务贸易限度占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型怒放水平全面提高。

二、支撑数字贸易细分界限和运筹帷幄主体发展

（一）积极发展数字居品贸易。加强数字利用场景和格局更始，培育数字内容制作质料和水平，培育拓展跨境数字托付渠说念，培育国际竞争力。

（二）赓续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线西席、良友医疗、数字化托付的专科服务等数字服务贸易更始发展，培育品牌和尺度影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新格局，推动服务外包加速数字化转型。

（三）鼎力发展数字时间贸易。加强要津中枢时间更始，加速发展通讯、物联网、云诡计、东说念主工智能、区块链、卫星导航等界限对外贸易。

（四）推动数字订购贸易高质料发展。饱读动电商平台、运筹帷幄者、配套服务商等各种主体作念大作念强，加速打造品牌。鼓舞跨境电商详细进修区成立，支撑“跨境电商+产业带”发展。鼓舞数字界限表里贸一体化。

（五）培育壮大数字贸易运筹帷幄主体。培育一批具有较强更始能力和影响力的数字贸易领军企业。积极培育外向度高、具有私有竞争上风的中微型数字贸易企业。构建大中小企业相互促进、协同发展的邃密生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。支撑数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造服务、国际竞争中阐述积极作用。

三、鼓舞数字贸易轨制型怒放

（六）放宽数字界限商场准入。完善准入前国民待遇加负面清单不休格局，推动电信、互联网、文化等界限有序扩掀怒放，饱读动外商扩大数字界限投资。真切清除商场准入壁垒，提高数字贸易界限外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

（七）促进和方法数据跨境流动。健全数据出境安全不休轨制，完善关系机制门径，方法有序开展数据出境安全评估。在保险蹙迫数据和个东说念主信息安全的前提下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

（八）打造数字贸易高水平怒放平台。高尺度成立数字服务出口平台载体，打造数字贸易积聚区。主动对接国际高尺度经贸章程，饱读动数字界限各种窜改和怒放措施在有条目的数字服务出口平台载体、摆脱贸易进修区妥协脱贸易港开展先行先试和压力测试。阐述好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易往还会、全球数字贸易展览会等平台作用，鼓舞数字贸易界限交发配合。

四、完善数字贸易治理体系

（九）积极参与数字贸易国际章程制定。积极参与宇宙贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易关系章程制定，营造怒放、公道、公正、非厌烦的数字发展环境。积极鼓舞加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与特出跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）进度。参与派遣经济数字化国际税收章程制定，探索建立税收利益分派愈加合理、税收职守愈加公道的数字贸易关系税收轨制。参与连合国国际贸易法委员会、国际同一私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事章程接洽。

（十）深化数字贸易国际配合。推动建立数字界限国际配合机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、转移支付等界限国际配合，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海配合组织成员国等数字贸易配合。

（十一）加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系成立，促进数字信任前沿时间的开辟更始与利用履行，培育数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读动数据安全、数据财富、数字信用品级三方服务机构国际化发展。

（十二）加强数字界限安全治理。优化治愈退却、阻挡收支口时间目次。赓续推动全球数字时间、居品和服务供应链怒放、安全、领会、可赓续。阐述各种专科法院法庭作用，推动数字界限国际商事争端科罚机制多元化发展。

五、强化组织保险

（十三）加强组织带领。对持和加强党对数字贸易责任的全面带领。各级党委和政府要勾通现实持好本主见贯彻落实，完善关系体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分阐述牵头作用，加强统筹协结伴督促指导，推动变成数字贸易窜改更始发展的责任协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展关系配套文献。

（十四）健全法律限定和尺度。鼓舞数字贸易界限关系立法，统筹鼓舞国内法治和涉外法治。饱读动有条目的场地出台数字贸易场地性限定。加强数字贸易尺度化时间组织成立，加速数字贸易界限尺度制定改进。

（十五）建立完善统计体系。建立健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。支撑与权衡国际组织、重心国度及商讨机构开展统计交流与配合。编制发布中国数字贸易发展呈文和关系指数，培育民众服务水平。

（十六）加强多渠说念支撑保险。加强数字时间研发支撑，促进末端转化及与其他行业的交融更始发展。充分阐述服务贸易更始发展换取基金作用，带动社会成本投资数字贸易界限。

（十七）加强常识产权保护。商讨构建数据常识产权保护章程。加强对源代码、算法、加密密钥、贸易深奥以荒谬他专有信息的法律保护。加速推动数字居品标识化。加强数字贸易界限常识产权民众服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽常识产权国外维权和争议科罚渠说念。

（十八）强化东说念主才才气支撑。加强数字贸易关系培训，提高带领干部专科修养。阐述数字贸易行家作用，加强关系表面与实践商讨。支撑高档学校树立数字贸易关系学科。更始数字贸易东说念主才培养格局，加强拔尖更始东说念主才培养，深化校企、政企配合，支撑企业加强专科东说念主才培训。